viernes,18 may 2012
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La portabilidad numérica

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"La portabilidad numérica no corrige por sí sola el poder de mercado que tiene Comcel, que según la autoridad regulatoria ostenta posición dominante en el mercado de voz saliente móvil, que hace que la competencia sea insuficiente por las externalidades de red y los efectos club".

En una economía de libre mercado, las entidades regulatorias deben tener como objetivo mejorar el rendimiento económico, para lo cual deben trabajar en crear las condiciones necesarias para una competencia efectiva, impidiendo el poder de mercado y las ineficiencias asociadas al mismo. Por ello, Mercado de Dinero aplaude el trabajo efectuado por la Comisión de Regulación de las Comunicaciones (CRC) para que a partir del próximo 29 de julio los Colombianos podamos beneficiarnos de la portabilidad numérica, es decir, del mecanismo por el cual los usuarios de telefonía móvil podemos cambiarnos de operador sin perder el número telefónico.

La portabilidad numérica beneficia a todos los usuarios, no solo porque facilita el cambio de operador, sino porque incrementa la competencia entre los operadores, lo que conlleva mayor nivel de servicio y la estructuración de nuevos planes y tarifas en beneficio de los consumidores. Hoy en día muchos colombianos que encuentran mejores condiciones en materia de tarifas, equipos o servicios adicionales no se cambian de operador para conservar su número telefónico. La portabilidad numérica dinamizara la competencia, en beneficio del rendimiento económico.

Sin embargo, la portabilidad numérica no corrige por sí sola el poder de mercado que tiene Comcel, operador que según la autoridad regulatoria ostenta posición dominante en el mercado de voz saliente móvil, que hace que la competencia sea insuficiente en este mercado por las externalidades de red y los efectos club.

Por ello, nuestro llamado para que la Comisión de Regulación de Comunicaciones revise si los remedios que ha adoptado en el pasado  para asegurar una competencia efectiva han sido fructíferos. Si la autoridad de regulación no impide el poder de mercado, los colombianos nos vemos avocados a las condiciones que imponga el operador con posición dominante, en perjuicio de todos los usuarios.

No debemos olvidar que la competencia estimula la innovación y genera eficiencias, menores precios y productos de mejor calidad. Por el contrario, un mercado no competitivo genera los resultados opuestos, es decir, desestimula la innovación, genera ineficiencias, precios altos y productos de menor calidad. La Comisión de Regulación de Telecomunicaciones debe cumplir con su mandato de promocionar y preservar mercados competitivos en el sector de las telecomunicaciones.

Adenda: El paso de libertada vigilada a libertada regulada en el precio de los combustibles en mercados como el de Bogotá, parece no tener sentido en una economía de mercado.
Sería útil conocer el estudio del Ministerio de Minas y Energía sobre la ausencia de competencia efectiva entre las estaciones de servicio y el pronunciamiento de la Superintendencia de Industria y Comercio sobre el particular.