Actualmente, Colombia tiene vigentes 6 Tratados de Libre Comercio con 14 países: Comunidad Andina (Perú, Ecuador y Bolivia), México, Chile, Mercosur (Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay), Triángulo Norte (El Salvador, Honduras y Guatemala), y con Suiza. Éste último se negoció en el marco de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) y entró en vigencia el pasado primero de julio.
También, el pasado 15 de agosto entró en vigencia el TLC con Canadá. Según el Ministro de Comercio, Industria y Turismo, Sergio Díaz-Granados, esta es una de las acciones más relevantes en el ámbito comercial. “Es un hecho sin precedentes, pues será la primera vez en la historia económica del país que Colombia podrá intercambiar bienes con un país desarrollado bajo las ventajas que ofrece un TLC”, dijo el Ministro.
Desde el punto de vista comercial, los exportadores colombianos podrán acceder con sus productos a un mercado de casi 34 millones de personas y que se caracteriza por su tradición y liderazgo en comercio internacional.
¿Con cuáles países ha concluido negociaciones y con cuántos ha profundizado el libre comercio?
| ACUERDOS VIGENTES | |
| COMUNIDAD ANDINA (PERÚ, ECUADOR Y BOLIVIA) |
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| El Acuerdo de Cartagena, que dio nacimiento al Grupo Andino, comenzó a delinearse desde 1966. | |
| CHILE | |
| Abre las puertas a los empresarios colombianos, a un mercado de 6.500 millones de dólares, suma que compraron, durante 2010, las entidades del Estado chileno, y que fue equivalente a casi 2 millones de operaciones. | |
| MERCOSUR (ARGENTINA, BRASIL, URUGUAY Y PARAGUAY) |
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| Ofrece a Colombia un mercado potencial de 216 millones de habitantes, con un Producto Interno Bruto cercano a los 569 mil millones de dólares. | |
| MÉXICO | |
| Fue uno de los primeros acuerdos que negocio Colombia, conocido como G3 (Colombia, México y Venezuela). Con la salida de este último se creó el G2. | |
| TRIÁNGULO NORTE | |
| (EL SALVADOR, HONDURAS Y GUATEMALA) Las relaciones han estado enmarcadas en Acuerdos de Alcance Parcial en el marco de la ALADI. |
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| SUIZA | |
| Garantiza más opcion. Es de negocios a los empresarios colombianos de sectores como frutas, calzado, confecciones y química básica, entre otros. | |
| CANADÁ | |
| Representa para los nacionales un acceso preferencial para el 97,9% de los productos agrícolas y prácticamente para la totalidad de los industriales. | |
| EE.UU | |
| Una vez pasada la aprobación viene el proceso de implementación, para lo cual Colombia debe modificar 23 leyes para evitar contradcciones con lodispuesto en el acuerdo los excpertos hablan de entre 6 meses y un año para su implementación | |
| EFTA | |
| Asociación Europea de Libre Comercio AELC - o EFTA (Noruega, Islandia y Liechtenstein | |
| UNIÓN EUROPEA | |
| Colombia y Perú negociaron con la Unión Europea un Acuerdo Comercial que abarca compromisos en todas las áreas del comercio. | |
| TURQUÍA | |
| A mediados de septiembre concluyó la tercera ronda de negociaciones para un TLC con Turquía. Como principal resultado, se destaca el cierre de las mesas de procedimientos aduaneros y facilitación del comercio, así como de obstáculos técnicos al comercio. | |
| COREA | |
| Es el primer país de Asia con el que Colombia negociará un TLC. Productos: Azúcar, frutas, verduras, cárnicos, lácteos, automotor y petroquímico, son los sectores con mayor potencial de exportación a Corea. | |
| PANAMÁ | |
| Además de la cooperación comercial, el acuerdo tiene implicaciones políticas y contempla beneficios en materia de transporte, banca y finanzas, normalización técnica y compras del sector público. |
El país ha culminado 4 negociaciones con 32 países: 27 economías de la Unión Europea, 3 más de la Asociación Europea de Libre Comercio – AELC - (Noruega, Islandia y Liechtenstein), y Estados Unidos, aprobado por las plenarias de Senado y Cámara, el pasado miércoles 12 de octubre.
En la legislatura pasada, el Congreso de la República aprobó la profundización del Tratado de Libre Comercio con México. Este proceso, además de darle mayor certeza y transparencia al comercio, despeja el camino para mejorar las condiciones a la inversión en ambos sentidos. La negociación incluyó algunos productos agrícolas e industriales que estaban por fuera del programa de desgravación, o pendientes de su incorporación.
¿Cuáles están en proceso?
En proceso de negociación están los TLCs con Corea, Panamá y Turquía. Con estos países el Gobierno Nacional ha dicho que hasta que no se hayan defendido los intereses de los empresarios colombianos, no terminarán las discusiones.
En la semana del 10 al 14 de octubre, se desarrolló la quinta ronda de negociaciones para un Tratado de Libre comercio con Corea. La agenda de internacionalización de Colombia busca el beneficio general para los productores y consumidores colombianos. Así mismo, “Colombia debe buscar insertase en el mercado asiático, como lo han hecho varios competidores, pues representa el motor de le economía internacional en las próximas tres décadas”, ha dicho el Ministro, al reiterar que el proceso de la construcción nacional para todas las negociaciones, como la de Corea, ha sido amplio e incluyente.
Ventajas y riesgos del TLC con EE.UU.
Construcción
Ventaja: “Según las cifras del DANE y Camacol, el PIB de la Construcción creció 6,7 por ciento en 2010 respecto al año anterior. Donde más se va a beneficiar el sector con el TLC es en la oferta de materiales, equipos e insumos para la construcción, ya que habrá mayor gama de productos y más económicos, principalmente en materia de acabados”.
Riesgo: “El simple hecho de aumentar el dinamismo de la economía con este Tratado de Libre Comercio con la economía más grande del mundo, producirá un generoso crecimiento del país y por lo tanto generará mayor riqueza. Lo anterior conlleva a un incremento sustancial de la finca raíz como medio de inversión lo cual sumado a la falta de tierra y escasez de oferta producirá mayores alzas en precios incluso superiores a los ya actuales desbordados. En definitiva, es un aspecto a tener en cuenta”.
Jorge Estrada, Arquitecto y director de proyectos de Icono Urbano
Industria
Ventaja: “Sin duda alguna el TLC logrará dinamizar el comercio bilateral, el cual registró una cifra de poco más de 1.000 millones de dólares en 2009. Este comercio representa el 1.6 por ciento de nuestro comercio exterior total, de ahí que el potencial para crecer es inmenso”.
Riesgo: “Infraestructura y lejos de cualquier otro, lo segundo es la adaptación institucional que son estos meses que nos quedan para la implementación, pero la infraestructura va mucho más allá de 6 u 8 meses, yo creo que el ejemplo de Eldorado es claro, pues es un aeropuerto que cuando se termine, tocará empezarlo de nuevo porque no va a ser suficiente”.
Luis Carlos Villegas. Presidente de la ANDI
Agricultura
Ventaja: “Se abren muchas ventanas de oportunidad para el sector agrícola colombiano, pero ahora el Gobierno nacional debe fortalecer la infraestructura en vías, ciencia, tecnología e investigación para ser competitivos”.
Riesgo: “En materia de instrumentos de defensa de la producción agropecuaria y a pesar de lo planteado por el Gobierno Nacional en el sentido de garantizarlos antes de la imposibilidad de Estados Unidos de desmontar sus subsidios a la producción (causantes de grandes distorsiones en los mercados mundiales), no se lograron intereses importantes para la SAC como aranceles residuales o contingentes para eliminar distorsiones del mercado internacional (arroz y cuartos traseros de pollo), mecanismos de estabilización de precios, salvaguardias de precios permanentes o temporales, entre otros”.
Rafael Mejía, presidente Sociedad de Agricultores de Colombia
Empleo
Ventaja: “Es un gana gana no solo para los empresarios sino para los consumidores, también para los trabajadores porque realmente este tratado nos va permitir generar tranquilamente hasta 500 mil empleos en los primeros años de vigencia del tratado. El comercio ante todo genera más oferta y al generar más oferta de producto, los precios bajan y garantiza mejor calidad a los consumidores les interesa el precio más bajo y productos con mayor calidad al mismo precio”.
Hernando José Gómez, Jefe de negociadores TLC
Riesgo: “Nosotros hace cinco años decíamos que si Colombia firmaba el TLC se perderían en cinco años 2 millones y medio de empleos, por lo menos eso arrojaron muchos estudios.
Con el TLC firmando creemos que se va seguir perdiendo empleo, porque no ha cambiado nada en el mundo, por el contrario las cosas se han empeorado, ya tenemos dos periodos de crisis muy fuerte de tal manera que tanto empleo como los ingresos no van a mostrar mejoría. Los neoliberales al mando del sistema financiero no van a permitir que los ingresos suban, por el contrario se opondrán a cualquier aumento”.
Fabio Arias Giraldo, Fiscal de la Central Unitaria de Trabajadores de Colombia
Turismo
Ventaja: “Las oportunidades que brinda el acuerdo ayudarán a que Colombia siga construyéndose como un destino de talla mundial. En los últimos años la llegada de viajeros procedentes de Estados Unidos ha venido en ascenso. Mientras en 2009 se registró un crecimiento del 19 por ciento en el arribo de viajeros de dicho país (314.860), al cierre de 2010 el incremento fue del 11 por ciento para un total de 349.116.
Colombia se ha venido preparando para las oportunidades que ahora se abren con el TLC, por ejemplo, sólo en Bogotá, en los últimos años, se han inaugurado 2.300 habitaciones y este año se sumarán 1.770. En todo el país, la cifra de nuevas habitaciones, hasta este año es de 15.500. Al finalizar el 2014 tendremos 19.000 nuevas habitaciones.
A lo anterior se suma que el Aeropuerto Eldorado estará listo para cuando entre en vigencia el TLC, lo que se espera ocurra a finales del próximo año. Esto nos permitirá, sin duda, una mayor capacidad de operación y más comodidad para los viajeros”.
Viceministro de Turismo, Óscar Rueda García
¿Cómo fue el proceso de negociación?
| En 2003 iniciaron las negociaciones entre ambos países. |
| En 2004 |
| A través de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), se intentó negociar el acuerdo en bloque, llevando a cabo la primera ronda en Cartagena, entre Colombia, Ecuador y Perú con Estados Unidos; Bolivia participó como observador. Después de la segunda ronda, los tres países de la CAN presentaron varios textos. |
| En 2005 |
| Se hicieron otras tres rondas de negociaciones, pero a finales de año Perú negoció, de manera independiente el TLC y, por lo tanto, Colombia y Ecuador siguen negociando conjuntamente. |
| En 2006 |
| Colombia y Ecuador se comprometieron a diseñar una estrategia conjunta para finalizar las negociaciones, pero acordaron desarrollar solo temas de propiedad intelectual. Así las cosas, Colombia y Estados Unidos llegaron a acuerdos sobre comercio de licores, inversión y propiedad intelectual, entre otros, y firmaron el Tratado de Libre Comercio. El Gobierno colombiano presentó ante el Congreso este tratado para ratificar el TLC. |
| En 2007 |
| El Congreso colombiano debatió el TLC con Estados Unidos y en julio fue sancionado por el presidente Álvaro Uribe. |
| En 2010 |
| El presidente de Estados Unidos, Barack Obama, anunció que el Tratado sería aprobado ese año, pero no lo logró. |
| En 2011 |
| El presidente Juan Manuel Santos inició la apertura de nuevos mercados y después de reunirse con su homólogo norteamericano, Barack Obama, anunció la aprobación de un plan de acción para desenredar el TLC, que concluyó con la aprobación del mismo. |